L'actu Masterplan - 6ème édition

Cher·e·s partenaires,

 

Après un été chargé et particulièrement compliqué pour les acteurs de la solidarité, nous voilà de retour avec la 6ème édition de l’Actu du Masterplan. Celle-ci s’inscrit dans une période de difficultés fortes sur le terrain et d’incertitudes importantes concernant l’avenir de la prévention du sans-chez-soirisme à Bruxelles : les discussions entre Bruxelles et le Fédéral au sujet du Brussels Deal sont en cours, la note de vision et le plan d’action du Collège Réuni n’ont pas encore été présentés et les travaux budgétaires pour l’année 2027 commenceront prochainement.  

Néanmoins, dans ce contexte, nous avons pris connaissance au début de l’été des conclusions du Sommet social. Ces conclusions, validées conjointement par les autorités politiques et les partenaires sociaux bruxellois, contiennent 17 priorités pour la période 2026-2029. Parmi celles-ci, plusieurs concernent directement la prévention du sans-chez-soirisme et convergent fortement avec le Masterplan. Une opportunité donc pour faire avancer ce qui était encore récemment présenté par Brupartners comme la feuille de route la plus crédible pour répondre à la crise du sans-chez-soirisme. 

Comme à son habitude, cette 6ème édition vous invite à prendre connaissance d’une série d’initiatives, de projets et d’informations directement liés aux enjeux portés par le Masterplan. Le focus, quant à lui, est mis sur la Mesure 22 : l'adresse de référence. Vous pourrez découvrir, en primeur, les résultats de l’enquête de terrain menée par Bruss'Help entre juillet et décembre 2025. 

Bonne lecture et n’oubliez pas que cette lettre d’information est aussi la vôtre. N’hésitez jamais à nous proposer des éléments à y insérer via l’adresse Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser. ! 

 

LES ACTUS DU MASTERPLAN

1. Sommet Social bruxellois — Une opportunité pour les mesures du Masterplan 

Le 11 juin 2026, le Gouvernement bruxellois, les organisations patronales et les syndicats ont signé un protocole d'accord autour de 17 priorités partagées pour la législature 2026-2029. Parmi les 7 axes définis, l'axe Social-Santé (axes 15, 16 et 17) est directement en résonance avec les ambitions du Masterplan — il s'agit d'une opportunité importante pour voir avancer des mesures qu'il contient. Pour rappel, Brupartners avait déjà, dans son avis d'initiative remis lors de la constitution de la nouvelle majorité, pointé le Masterplan comme la feuille de route la plus crédible pour répondre à la crise du sans-chez-soirisme bruxellois. 

https://www.brupartners.brussels/fr/actualites/les-17-priorites-partagees-pour-2026-2029 

 

2. Projet PASS — Des soins au cœur des centres de jour du Bassin Sud 

Une nouvelle initiative voit le jour dans le Bassin Sud : un projet innovant pour rapprocher les soins de santé des personnes les plus éloignées du système. 

Né d'une collaboration entre les Coordinations Social-Santé des CPAS de Forest et de Saint-Gilles, L'Ilot, les Petits Riens et Brusano, le projet pilote vise à lutter contre le non-recours aux soins de santé et aux droits sociaux des personnes sans chez-soi ou en situation de grande précarité. 

Pour répondre à cet enjeu, des permanences médico-sociales se mettront en place dès cet été au sein de centres de jour, réunissant médecins, infirmier·ères, travailleurs sociaux afin d'offrir un accès simplifié aux soins de première ligne et à l'ouverture des droits. 

Le projet sera déployé dans un premier temps au sein de deux lieux pilotes : L'Aire de Rien (Forest) et le centre d'accueil de jour mixte de L'Ilot (Saint-Gilles). 

Les maisons médicales Santé Plurielle, ASASO et 1190 participent activement au projet. 

Un appel a été lancé pour développer cette offre médicale sur Forest : Appel à prestataires — médecins généralistes et infirmier·ères 

https://www.brusano.brussels/appel-a-volontaires-medecins-generalistes-et-infirmier%C2%B7eres-pour-un-nouveau-projet/ 

Pour toutes questions concernant ce projet, merci de contacter Zoé Struye, coordinatrice du PASS au 0491 31 46 73 ou via : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser. 

Ce projet est réalisé avec le soutien de la COCOM.

 

3. Refugee Medical Point — Un accès aux soins élargi depuis août 2026 

Depuis le 10 août 2026, le Refugee Medical Point (RMP) est ouvert à toutes les personnes sans couverture médicale — au-delà de son public initial de demandeurs de protection internationale hors accueil Fedasil. Cette évolution est rendue possible par un nouveau budget alloué par Vivalis. L'équipe a été renforcée : un médecin, un infirmier et un médiateur interculturel supplémentaires ont rejoint le dispositif. Toute personne peut se présenter, avec ou sans feuille d'orientation. Conseil pratique pour les partenaires : préciser le statut de couverture médicale sur la feuille d'orientation facilite une prise en charge adaptée. 

 

4. Mesure 1 en action — Naissance du CréaSSoL 

Le 30 mars 2026, lors de la Journée du Masterplan, est né le CréaSSoL — Centre de Recherche et d'Actions en vue d'une Sécurité Sociale du Logement — porté par le Syndicat des Immenses. Calqué sur le modèle du CréaSSA (Sécurité Sociale de l'Alimentation), il explore l'idée d'un nouveau pilier de la sécurité sociale consacré au logement. Trois chantiers en cours : mise en réseau des organisations partageant cette vision, dialogue avec les acteurs du mouvement alimentaire, et réflexion sur la notion de "sécurité sociétale". La démarche est ouverte à la participation. 

Contact : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser. 

https://syndicatdesimmenses.be/activites/branche-logement-de-la-securite-sociale/ 

 

5. Assises de l'Aide à la Jeunesse — Rapport TR9 : la transition vers l'âge adulte en question 

Le rapport final de la 9ème Table Ronde des Assises de l'Aide à la Jeunesse (FW-B, 2026) est publié. Il porte sur la préparation à l'autonomie des jeunes entre 16 et 18 ans — une transition directement liée au risque de sans-chez-soirisme. Rappel : un quart des jeunes en errance ont un passé dans l'aide à la jeunesse ; les 18-25 ans représentent un tiers des bénéficiaires bruxellois du revenu d'intégration. Ce rapport légitime les orientations des Mesures 4 (période tampon de 6 mois avant/après la majorité) et 19 (objectif zéro refus d'enfants en 2026) du Masterplan. 

AssisesAJ_rapport_TR9.pdf

 

6. Pair-aidance à Bruxelles — Des rencontres mensuelles ouvertes à tous·tes 

Le Réseau Nomade, en partenariat avec la Plateforme Bruxelloise pour la Santé Mentale et le SMES, organise des réunions mensuelles ouvertes autour de la pair-aidance. Un espace de réflexion et d'échanges ouvert à toute personne ou organisation souhaitant approfondir cette pratique. Prochaines dates : 13 octobre, 17 novembre, 8 décembre — de 13h30 à 16h00, Plateforme Bruxelloise pour la Santé Mentale, 15 rue de l'Association, 1000 Bruxelles. À lire : rapport HETIS "Le travail pair en France, aux Pays-Bas et en Belgique" (projet Erasmus+ RES-PEER). 

https://reseaunomade.be/

 

UNE MESURE EN ACTION : FOCUS SUR LA MESURE 22 

 

L'adresse de référence : ce que l'enquête de Bruss'Help nous apprend 

L'adresse de référence permet aux personnes sans chez-soi d'obtenir un ancrage administratif, et d'accéder ainsi à leurs droits sociaux. Simple en apparence, le dispositif s'avère en pratique bien plus complexe. C'est ce que révèle l'enquête menée par Bruss'Help dans le cadre de la Mesure 22 du Masterplan bruxellois de lutte contre le sans-chez-soirisme. 

Comment l'enquête a été menée 

Entre juillet et décembre 2025, vingt entretiens semi-directifs ont été conduits auprès de trois types d'acteurs : des CPAS, des administrations communales et des organisations du secteur associatif. L'objectif : comprendre comment ces acteurs mettent concrètement en œuvre le dispositif, quelles logiques guident leurs pratiques et quels obstacles en résultent pour les personnes concernées. 

Trois tensions au cœur du dispositif 

L'analyse fait apparaître trois tensions structurantes. 

La première est celle d'un droit conditionné. L'accès à l'adresse de référence est encadré par des exigences légales, mais aussi par des pratiques locales sans base réglementaire qui varient d'une institution à l'autre. Parmi les obstacles récurrents : la condition de radiation préalable du registre de la population, qui prive temporairement la personne de ses droits avant même qu'elle puisse bénéficier du dispositif ; des délais administratifs qui peuvent s'étaler de six semaines à six mois ; et des critères implicites de renouvellement qui introduisent une conditionnalité comportementale que la loi ne prévoit pas. 

La deuxième tension est celle d'une mise en œuvre territorialisée. Le critère légal de compétence territoriale, fondé sur la présence habituelle de la personne dans une commune, est difficilement applicable aux trajectoires mobiles des personnes sans chez-soi. Il produit des dynamiques de renvoi entre CPAS et des inégalités d'accès selon les territoires. L'accord de compétence formalisé en 2022 entre les CPAS bruxellois représente une tentative de réponse, mais ses fondements restent fragiles en l'absence de cadre légal contraignant. 

La troisième tension est celle entre ouverture des droits et logiques de contrôle. Des distinctions implicites entre publics jugés "légitimes" et situations jugées suspectes traversent les pratiques d'instruction. Des procédures de vérification supplémentaires sont parfois mises en place, dont la proportionnalité par rapport à l'ampleur réelle de la fraude reste difficile à établir. 

Et maintenant ? 

Ces résultats alimentent un travail plus large engagé par Bruss'Help sur l'accès aux droits pour les personnes en parcours de migration, qui se heurtent aux mêmes obstacles administratifs dans un contexte souvent encore plus précaire. La question de l'adresse de référence s'inscrit dans un enjeu plus fondamental : celui de garantir que les dispositifs de protection sociale atteignent effectivement les personnes qui en ont le plus besoin, indépendamment de leur situation résidentielle ou administrative. 

 

RESSOURCES À LA UNE

 

Brusano — Focus "Santé mentale : offre de soutien et d'accompagnement en RBC" (mise à jour sept. 2026) 

Guide pratique de référence pour les professionnel·les de la santé et du social bruxellois accompagnant des personnes avec des troubles psychologiques ou des pathologies mentales. La mise à jour de septembre 2026 intègre l'ensemble de l'offre (ambulatoire, mobile, résidentiel, crise) avec les conditions d'accès et les remboursements. Également disponible : le répertoire des ressources en santé mentale et le webinaire Focus Live du 25/09. 

https://www.brusano.brussels/pdf/focus-sante-mentale/

 

FEANTSA & Fondation Abbé Pierre — 11ème Overview of Housing Exclusion in Europe (sept. 2026) 

Retour sur le webinaire du 16 septembre 2026 : 1,4 million de personnes sans chez-soi en Europe ; 170 000 personnes âgées (plancher, pas plafond) ; tendance à la hausse dans presque tous les pays ; services saturés et critères d'éligibilité de plus en plus restrictifs. Rapport disponible en FR et EN. 

https://www.feantsa.org/resources/11th-overview-of-housing-exclusion-in-europe-2026 

 

Brusano — "Entre offre généraliste et offre spécialisée" (31/08/2026) 

Article de fond sur la tension entre offre généraliste et offre bas seuil en social-santé à Bruxelles. Citation clé : "L'accessibilité relève d'une responsabilité partagée." Directement pertinent pour les partenaires travaillant à l'interface social-SCS. 

https://www.brusano.brussels/entre-offre-generaliste-et-offre-specialisee-construire-des-parcours-en-social-sante/

 

Rizome-Bxl — Brochure "Accéder au logement depuis la détention" (mai 2026) 

Guide pratique pour les personnes détenues et les professionnel·les qui les accompagnent : démarches administratives avant la libération, options de logement (SISP, AIS, ADAR), structures d'hébergement, aides du CPAS. La Cellule d'Orientation de Bruss'Help y est citée comme première ressource. Réalisé avec les témoignages de personnes concernées. 

https://rizome-bxl.be/wp-content/uploads/2026/05/PDF-Brochure-logement-2026.pdf

 

INFORMATIONS DIVERSES & AGENDA 

 

AGENDA — OCTOBRE 2026 → 

 

FORMATIONS / OPLEIDINGEN 

Imprimer